关于印发《河南农业大学公务接待管理办法》的通知

各学院党委、党总支，校直各单位：
       现将《河南农业大学公务接待管理办法》印发给你们，请认真贯彻落实。

       附件：河南农业大学公务接待管理办法
附件
 
       为贯彻落实中央八项规定精神，进一步加强党风廉政建设，规范学校公务接待管理，厉行勤俭节约，反对铺张浪费，根据《党政机关厉行节约反对浪费条例》（中发〔2013〕13号）和《河南省党政机关国内公务接待管理办法》（豫办〔2014〕36号）等有关规定，结合学校实际，制定本办法。
       一、公务接待范围和原则
       1.本办法所称公务，是指出席会议、考察调研、执行任务、学习交流、检查指导、对口支援、合作发展等公务活动。学校外宾公务接待活动，按河南省有关外宾接待管理办法和标准执行。
       2.本办法适用于学校机关各部门、各学院、科研机构和直属单位。
       3.公务接待坚持有利公务、严格标准、务实节俭、简化礼仪、高效透明、尊重少数民族风俗习惯的原则。
      二、公务接待的审批
       1.公务接待要坚持“先审批、后接待，谁审批、谁负责”的原则，严格审批管理，严格接待范围。
       2.公务接待实行分级管理和归口接待制度。学校公务接待由校领导审批，由党委办公室、校长办公室或校领导指定的单位组织和协调。各单位对口业务日常公务接待由承接单位主要负责人报请分管校领导审批。
       3.审批事项主要包括来访单位公函、事由、来访人数、行程、预计接待费用等。
       4.严格控制公务接待范围，禁止将休假、探亲等活动及校内单位间的工作往来纳入公务接待范围，禁止以各种名义和方式变相旅游，禁止违反规定到风景名胜区举办会议和活动。无公函的公务活动和来访人员，不予公务接待。
       三、接待标准
       1.公务接待不得在机场、车站、高速路口等场所组织迎送活动，不得跨地区迎送，不得张贴悬挂标语横幅，不得铺设迎宾地毯，不得专门组织师生迎送活动。
       2.接待住宿应严格执行《河南省财政厅关于调整省直机关差旅费住宿费标准有关问题的通知》（豫财行〔2015〕215号）的规定，住宿费一般由接待对象自理。住宿用房优先安排在学校学术交流中心，以标准间为主，接待省部级干部可安排普通套间，不得额外配发洗漱用品。
       3.从严控制用餐标准。
      （1）严格控制接待范围和接待标准，确因工作需要可安排一次公务用餐，用餐标准为不超过100元/人/天。
      （2）公务用餐原则上安排在学校学术交流中心，确需安排在校外的须在政府指定的宾馆（饭店），要严格执行国家及学校的相关规定，并提前在审批事项中予以说明。
      （3）公务用餐原则上安排自助餐，供应家常菜。不得提供鱼翅、燕窝等高档菜肴和用野生保护动物制作的菜肴，不得提供香烟和高档酒水，不得使用私人会所、高消费餐饮场所。午餐禁止用酒。
      （4）严格控制陪餐人数。接待对象在10人以内的，陪餐人数不得超过3人；超过10人的，不得超过接待对象人数的三分之一。
       4.接待出行应根据公务出行人员情况，合理使用车型，尽量安排集中乘车，严格控制随行车辆及人员。校级公务用车一般由校长办公室负责安排，其他由对口承办部门自行安排。
       5.不得超标准接待，不得组织与公务活动无关的参观，不得组织到营业性娱乐、健身场所活动，不得安排专场文艺演出，不得以任何名义赠送礼金、有价证券、纪念品和土特产品，不得用公款报销或者支付应由个人负担的费用等。
       6.参与公务接待的校内工作人员的住宿、用餐按照必要、节约的原则，严格执行相关规定标准。
      四、经费管理
       1.严格执行公务接待预算制度，合理限定接待费预算总额。按照上级纪检部门和财务部门的规定编制年度公务接待预算，单独列示。
       2.接待费报销凭证应当包括财务票据、派出单位公函和接待清单。公务活动结束后，接待单位应当如实填写公务接待清单（见附表），并由相关负责人审签，及时办理报销手续。接待清单包括接待对象的单位、姓名、职务和公务活动项目、时间、场所、费用及接待人员费用等内容。
       3.公务接待费用的支付应严格按照国库集中支付制度和公务卡管理有关规定执行，具备条件的应使用公务卡结算或银行转账支付。如需使用现金结算，应按学校有关规定执行。
       4.禁止在接待费中列支应当由接待对象承担的差旅费、会务费、培训费等费用；禁止以举办会议、培训为名列支、转移、隐匿接待费开支；禁止借公务接待名义列支其他支出。
       五、监督检查
       1.学校相关部门要相互配合，加强财务监督、审计监督和群众监督，开展定期检查，采取考核、教育、整改、处理等措施，切实加强公务接待管理及经费控制。
       （1）财务处负责公务接待经费预算控制、审核管理等工作。
       （2）审计处负责对公务接待费用预算及执行情况的审计检查工作。
       （3）校纪委（监察处）负责对公务接待行为的监督检查，并对违规违纪行为进行处理。
       2.建立公务接待经费使用情况动态监控机制，提高信息管控手段，推进包含公务接待费在内的“三公”经费信息公开，接受校内及社会监督。
       六、附则
       1.确因学校引才引智等工作需要，邀请或接待专家学者、知名校友等其他来访人员的公务活动，可参照本办法，加强管理，严格审批，注重实效，杜绝浪费。
       2.各附属单位和独立核算单位的公务接待管理参照本办法执行。
       3.确因工作需要，由科研经费或其他专项支出的公务活动，应按国家有关规定并参照本办法执行。
       4.本办法由党委办公室、校长办公室负责解释。
       5.本办法自颁布之日起实施。
                                                         河南农业大学公务接待清单

公函号 （或名称）
公务内容
接待用餐 时间	用餐场所	接待 人数	陪餐 人数	用餐费用	经办人
住宿时间	住宿场所	住宿人数	住宿费用		经办人
接待用车	用途	费用	备  注		经办人
其他事项	活动场所	费用	备  注		经办人

                            注：1.住宿费由接待对象自理的，在住宿费用栏填写“客人自理”；
                                    2.本接待清单和来访公函一并作为财务报销凭证。